おはようございます。!(^^)!
ルールって何のために、作るものでしょうか?
何かの基準を守るため、このラインは、守ってくださいね
と明文化されたもののように思います。
始めて、ルールを破った人は、罰して、
何度かめのルール違反者が出たら、罰するのではなく、
ルールを改定?
確かに、ルール自体に問題がある場合は別ですが、
ルールに正当性があれば、守るか? 改定するか?
を再度確認して、今後の守るべき領域のラインを決める
べきでしょうね。
罰するか? 否か? は、完全に、ルールを継続していくと
判断した場合の、遵守施策かと思います。